Zákon o přístupnosti 2025: týká se i vašeho e-shopu?

Jak je na tom váš web s nejčastějšími problémy, zjistíte za pár minut v nástroji Kontrola přístupnosti webu. Je zdarma a ukáže, kde začít.

Co zákon o přístupnosti upravuje

Zákon č. 424/2023 Sb. převádí do českého práva evropskou směrnici (EU) 2019/882, známou jako European Accessibility Act. Účinnost nabyl 28. 6. 2025. Týká se vybraných výrobků, například počítačů, chytrých telefonů, platebních terminálů a čteček e-knih, a vybraných služeb.

Pro majitele e-shopu je klíčová kategorie služby elektronického obchodování. Zákon je v § 3 odst. 1 písm. i) definuje jako služby poskytované na dálku prostřednictvím internetových stránek nebo mobilních zařízení, elektronicky a na individuální žádost spotřebitele, s cílem uzavřít spotřebitelskou smlouvu. Spadá sem tedy běžný e-shop, objednávkový systém i nákupní aplikace. Dále zákon pokrývá třeba finanční služby, prodej e-knih nebo některé služby osobní dopravy.

Zákon míří na prodej spotřebitelům. Čistě B2B e-shop, který neuzavírá spotřebitelské smlouvy, podle definice do kategorie služeb elektronického obchodování nespadá. U smíšeného prodeje bych s výjimkou nepočítal.

Výjimka pro mikropodniky

Podle § 2 odst. 3 písm. a) se zákon nevztahuje na služby poskytované poskytovatelem, který je mikropodnikem. Mikropodnik zákon nedefinuje vlastními slovy, ale odkazem na čl. 2 odst. 3 přílohy I nařízení Komise (EU) č. 651/2014:

• zaměstnává méně než 10 osob,
• a jeho roční obrat nebo roční bilanční suma nepřesahuje 2 miliony EUR.

Na co si dát pozor:

• Podle nařízení 651/2014 se u firem ve skupině započítávají i propojené a partnerské podniky. Malý e-shop, který patří do větší skupiny, proto mikropodnikem být nemusí.
• Výjimka se týká jen služeb. Pokud jako výrobce, dovozce nebo distributor uvádíte na trh výrobky, na které zákon dopadá, máte povinnosti i jako mikropodnik.
• Výjimka není trvalá. Pokud firma hranice překročí, povinnosti se jí začnou týkat.

Moje doporučení: i když jste mikropodnik, základy přístupnosti se vyplatí. Čitelný kontrast, popisky formulářů a ovládání klávesnicí pomáhají všem zákazníkům, nejen lidem s postižením.

Jaké požadavky musí e-shop splnit

Podle § 13 zákona musí poskytovatel zajistit, aby služba splňovala požadavky na přístupnost po celou dobu jejího poskytování. Samotné požadavky jsou v příloze č. 1, v oddílu III obecně pro služby a v oddílu IV pro konkrétní služby včetně elektronického obchodu. Zjednodušeně musí být web vnímatelný, ovladatelný, srozumitelný a robustní, tedy fungovat i s asistivními technologiemi, jako jsou čtečky obrazovky.

Zákon v § 16 stanoví, že splnění harmonizované normy se považuje za splnění požadavků na přístupnost. Tady je potřeba být přesný:

• EN 301 549 je evropská norma pro přístupnost ICT. Verze V3.2.1 odkazuje na WCAG 2.1 úrovně AA a v praxi slouží jako hlavní měřítko.
• Nová verze EN 301 549 V4.1.1, sladěná s WCAG 2.2, byla zveřejněna v září 2026. Podle dostupných informací ale v té době ještě nebyla citována v Úředním věstníku EU jako harmonizovaná norma k této směrnici.

Prakticky proto doporučuji stavět na WCAG 2.1 AA a nové weby rovnou ladit podle WCAG 2.2 AA. Rozdíl mezi verzemi je malý a 2.2 je nadmnožinou 2.1.

Nejčastější problémy, které na e-shopech vidím:

• obrázky produktů a ikony bez alternativního textu,
• nízký kontrast textu, typicky světle šedé ceny nebo popisky,
• košík a objednávka, které nejde dokončit jen klávesnicí,
• formulářová pole bez popisků a chybové hlášky, které neříkají, co je špatně,
• cookie lišta nebo vyskakovací okno, které nejde zavřít klávesnicí a čtečka obrazovky ho nepřečte,
• web, který se při zvětšení na 200 % rozpadne.

Pokud e-shop běží na pronajaté platformě, odpovědnost za přístupnost služby nese podle zákona poskytovatel služby, tedy provozovatel e-shopu. Šablona platformy je dobrý základ, ale vlastní úpravy, bannery a texty jdou za vámi.

Informace o přístupnosti (prohlášení)

Podle § 14 musí poskytovatel zveřejnit ve všeobecných obchodních podmínkách nebo v obdobném dokumentu informace o tom, jak služba splňuje požadavky na přístupnost. Patří k nim popis požadavků, které se na službu vztahují, a obecný popis služby s vysvětlivkami potřebnými k pochopení jejího fungování. Na žádost je musíte poskytnout i ve zvukové podobě a na webu v běžně přístupných formátech. Při popisu se můžete odvolat na splnění harmonizované normy nebo technické specifikace.

V praxi se tomu říká prohlášení o přístupnosti, i když tento pojem zákon pro soukromé firmy výslovně nepoužívá. Doporučuji samostatnou stránku odkazovanou z patičky a z obchodních podmínek. Uveďte v ní, podle jaké normy web posuzujete, co splňuje, co zatím ne a jak vás zákazník může kontaktovat, pokud narazí na problém. Vzor najdete na stránce Prohlášení o přístupnosti: vzor.

Nepřiměřená zátěž

Podle § 15 nemusíte požadavky splnit v rozsahu, v jakém by to vedlo k zásadní změně služby nebo k nepřiměřené zátěži. Musíte to ale posoudit podle kritérií v příloze č. 4, posouzení uchovávat 5 let a před zahájením poskytování služby to oznámit České obchodní inspekci. Pokud na přístupnost dostáváte dotaci nebo podobný příspěvek, výjimku uplatnit nelze. Za uplatnění výjimky bez oznámení hrozí poskytovateli služby pokuta až 2 000 000 Kč.

U běžného e-shopu tuhle cestu nedoporučuji. Úpravy webu bývají v porovnání s obratem firmy nad hranicí mikropodniku spíš menší položka a výjimku byste museli umět obhájit.

Dozor ČOI a pokuty

Orgánem dozoru pro služby je podle § 19 odst. 2 Česká obchodní inspekce. Pokud zjistíte, že služba požadavky nesplňuje, musíte podle § 13 odst. 2 bez zbytečného odkladu zjednat nápravu a informovat dozorový orgán o nesouladu a přijatých opatřeních.

Za nezajištění přístupnosti služby podle § 13 odst. 1 lze podle § 25 uložit pokutu až 10 000 000 Kč. Za další přestupky poskytovatele služby jsou horní hranice 5 000 000 Kč, 2 000 000 Kč nebo 1 000 000 Kč. Jde o maximální částky, konkrétní výši určuje ČOI podle závažnosti.

Kontroly už probíhají. Podle tiskové zprávy ČOI z 12. 8. 2026 inspekce ve 2. čtvrtletí 2026 provedla 47 kontrol přístupnosti podle zákona č. 424/2023 Sb. a porušení zjistila v 10 z nich. Jak ČOI kontroluje e-shopy obecně, popisuji v článku Kontrola ČOI na e-shopu.

Přechodná ustanovení

Podle § 28 odst. 2 se povinnosti poskytovatelů služeb vztahují na služby poskytované po 28. 6. 2025. Služby poskytované na základě smluv uzavřených před účinností zákona mohou podle § 28 odst. 5 pokračovat beze změny do skončení smlouvy, nejdéle do 28. 6. 2030. U e-shopu, kde zákazníci uzavírají nové smlouvy každý den, se na toto přechodné období spoléhat nedá.

Jak postupovat

1. Ověřte, jestli jste mikropodnik. Počet zaměstnanců, obrat a bilanční suma včetně propojených podniků.
2. Udělejte audit. Automatický test odhalí jen část problémů, zbytek vyžaduje ruční kontrolu klávesnicí a čtečkou obrazovky.
3. Opravte kritickou cestu zákazníka. Vyhledávání, detail produktu, košík, objednávka, platba a registrace.
4. Zveřejněte informace o přístupnosti a odkažte na ně z obchodních podmínek.
5. Hlídejte stav průběžně. Každý nový banner, šablona nebo plugin může přístupnost zhoršit.

Časté otázky

Týká se zákon o přístupnosti malého e-shopu?

Pokud je provozovatel mikropodnik, tedy má méně než 10 zaměstnanců a roční obrat nebo bilanční sumu do 2 milionů EUR, na jeho služby se zákon nevztahuje. U ostatních e-shopů prodávajících spotřebitelům ano.

Musím splnit WCAG 2.1, nebo WCAG 2.2?

Zákon konkrétní verzi WCAG nevyjmenovává. V praxi se vychází z normy EN 301 549, jejíž verze V3.2.1 odkazuje na WCAG 2.1 AA. Nová verze V4.1.1 odkazuje na WCAG 2.2 AA, proto doporučuji nové weby ladit rovnou podle ní.

Musím mít prohlášení o přístupnosti?

Zákon vyžaduje zveřejnit informace o tom, jak služba splňuje požadavky na přístupnost, v obchodních podmínkách nebo obdobném dokumentu. Samostatná stránka s prohlášením je nejpřehlednější způsob, jak tuto povinnost splnit.

Kdo kontroluje přístupnost e-shopů a jaká hrozí pokuta?

Česká obchodní inspekce. Za nezajištění přístupnosti služby zákon stanoví pokutu až 10 000 000 Kč, skutečná výše záleží na závažnosti.

Zdroje

• Zákon č. 424/2023 Sb., o požadavcích na přístupnost některých výrobků a služeb (úplné znění)
• Portál veřejné správy: Informování České obchodní inspekce o neplnění požadavků na přístupnost
• EPRAVO.CZ: Zákon o přístupnosti (Mgr. Michal Kubica, 26. 9. 2025)
• Davis Wright Tremaine: European Accessibility Act ICT standards update (EN 301 549 V4.1.1, září 2026)
• ČOI: Tisková zpráva o kontrolách internetových obchodů ve 2. čtvrtletí 2026 (12. 8. 2026)
• Můj právník: Kontroly e-shopů ČOI ve 2. čtvrtletí 2026 (shrnutí)

Článek je praktické shrnutí, ne právní rada.

Související: Kontrola přístupnosti webu · Prohlášení o přístupnosti: vzor · Kontrola ČOI na e-shopu · Povinné informace na e-shopu · Přehled pokut ČOI · Kontrola e-shopu zdarma